10月31日，住建部、民政部联合发布的《关于开展完整社区建设试点工作的通知》中，要求完善社区服务设施。其中提到，适应居民日常生活需求，配建便利店、菜店、食堂、邮件和快件寄递服务设施、理发店、洗衣店、药店、维修点、家政服务网点等便民商业服务设施。这当中，社区食堂的概念尤其引人注目。

 

　　社区食堂并不是最近才出现的，其一直是各地惠民实事项目的重要内容之一。此前，不少地区已经陆续出现了社区食堂，有的甚至已经经营多年，但一直处于存在感较低的状态。

 

　　从目前各地已投入经营的社区食堂看，鸡肋、不实用、满意度低，是不少居民的普遍评价。具体说来，社区食堂的问题大多集中于菜品简单、口味不佳、环境简陋以及无法保障食品安全等几方面。

 

　　既然如此，为什么仍然需要建设社区食堂呢？一个重要原因即在于其便利性。

 

　　在很多城市，尽管餐饮业整体已经很发达，但仍存在分布不均衡的问题，尤其是对于生活在郊区的居民来说，饮食选择相对少了很多。此时，位于家门口的社区食堂，则能够最大限度满足就近与多样化的需求。

 

　　此外，还得看到，对于占据城市人口大多数的年轻人来说，社区食堂在某种程度上可以很好地解决他们“下班好累不想做饭”，以及“今天晚上吃什么”的烦恼。

 

　　但是，社区食堂如何推行、怎么运行才能真正发挥作用、解除痛点，避免成为“鸡肋”产品，仍然需要认真且长远的规划。

 

　　社区食堂与其他餐饮产品最大的不同，并不在于地理位置，而是在于它的公益性。也就是说，社区食堂是一项惠民工程，首先考虑的是公益属性，其次才是营利性。

 

　　这一性质也决定了社区食堂无法赚快钱、赚大钱，可能需要政府补一点、企业让一点，在营利与公益之间寻找一个平衡点。因此运营方的“准入标准”相对也会更高，这就需要社区严把考核。

 

　　当然，“企业让一点”并不代表其他标准也要“让一点”，社区食堂需要考虑不同人群的饮食、用餐习惯，尤其是老年人、残障人士以及困难家庭等特殊群体。其实，从社区食堂设立的初衷看，很大程度也是为了给这类特殊群体提供更好的服务。

 

　　事实上，最近关于社区食堂的讨论多了以后，网络上也不乏质疑的声音。比如，有的人疑问社区食堂的存在会不会取代小饭馆，甚至还有人担心社区食堂会变成“大锅饭”。

 

　　其实，社区食堂的存在是在小饭馆之外给居民更多的选择。它不是“国营食堂”，用心经营就不会变成“大锅饭”。社会资本的参与以及对市场规律的尊重，可以让社区食堂朝着可口、健康，以及多样化与个性化的方向发展。倾听社会与居民意见，根据社区特征制定运营策略，做精做细餐饮服务，应该是如今社区食堂的一大亮点。

 

　　无论是充分发挥公益属性，还是拥抱市场化的运营，社区食堂都不能成为弃之可惜、食之无味的“鸡肋”产品。面向如此广阔的市场，其带给居民的幸福感也应该是实实在在的。